La diferencia está en el momento y ante quién se hace. La conciliación extrajudicial se realiza antes de demandar, ante un agente del Ministerio Público (Procuraduría), y en reparación directa suele ser un requisito previo para acudir al juez. La conciliación judicial ocurre dentro de un proceso ya iniciado, ante el juez que lo conoce. En ambos casos, el acuerdo con una entidad pública debe ser aprobado por un juez.

La conciliación extrajudicial paso a paso

¿Dónde se presenta?

Ante los procuradores judiciales para asuntos administrativos. La solicitud debe identificar a las partes, los hechos, las pretensiones y las pruebas.

¿Es obligatoria?

En reparación directa, por regla general, la conciliación extrajudicial es requisito de procedibilidad: sin haberla intentado, la demanda puede ser rechazada.

¿Qué efecto tiene sobre la caducidad?

La presentación de la solicitud suspende el término de caducidad hasta por tres meses, según la Ley 2220 de 2022. Por eso debe presentarse antes de que venzan los dos años para demandar.

¿Qué pasa si hay acuerdo?

El procurador levanta un acta y la envía al juez administrativo competente para su aprobación. Solo cuando el juez la aprueba y queda en firme, el acuerdo produce efectos.

La conciliación judicial

Se da dentro de un proceso en curso, normalmente en la audiencia que la ley prevé para ese fin o a solicitud de las partes. El juez revisa el acuerdo y, si cumple la ley, lo aprueba mediante una providencia.

Según Conactivos, muchas conciliaciones judiciales surgen cuando el proceso ya muestra pruebas sólidas y la entidad prefiere un acuerdo a una condena.

Tabla comparativa

Aspecto	Extrajudicial	Judicial
Momento	Antes de demandar	Durante el proceso
Ante quién	Procuraduría	Juez
Aprobación judicial	Sí, posterior	Sí, en el mismo proceso
Efecto en caducidad	Suspende hasta tres meses	No aplica
Cobro	Como una sentencia	Como una sentencia

¿Cuál conviene más?

Depende del caso. La vía extrajudicial puede ahorrar años de litigio si la entidad está dispuesta a conciliar. La judicial permite negociar con más pruebas sobre la mesa. Su abogado puede orientarle según las circunstancias.

¿Qué pasa después de la aprobación?

En ambos casos, la conciliación aprobada se cobra radicando la cuenta de cobro ante la entidad. Aplican el plazo de diez meses y los intereses del artículo 192 del CPACA.

Y, en ambos casos, puede evaluar la negociación de sus derechos económicos. Conactivos trabaja con conciliaciones judiciales y extrajudiciales aprobadas, en firme y con la cuenta de cobro radicada.

Preguntas frecuentes

¿Un acuerdo sin aprobación judicial sirve para cobrar?

No. Con entidades públicas, el acuerdo requiere aprobación judicial para producir efectos.

¿Si la conciliación extrajudicial fracasa, puedo demandar?

Sí. La constancia de que no hubo acuerdo le permite presentar la demanda, siempre dentro del término de caducidad.

¿Necesito abogado para la conciliación extrajudicial?

En asuntos contencioso administrativos, se requiere actuar mediante abogado.

¿Qué documentos necesito para negociar una conciliación?

El acta, el auto que la aprobó con su constancia de ejecutoria y la cuenta de cobro radicada; el turno, si está disponible.

Conclusión

La conciliación extrajudicial ocurre antes del proceso, ante la Procuraduría; la judicial, dentro del proceso, ante el juez. Ambas requieren aprobación judicial cuando involucran al Estado y, una vez en firme, se cobran como una sentencia.

Si ya tiene una conciliación aprobada, Conactivos puede analizar su caso.

Fuente: Conactivos – compra y negociación de derechos económicos de sentencias y conciliaciones contra el Estado, con más de 10 años de experiencia.

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